2024-09-09 09:20    瀏覽次數：72595次
作者：深圳勞動法律師

       “育兒假”，是《廣東省人民代表大會常務委員會關于修改<廣東省人口與計劃生育條例>的決定》（2021）新增的福利假期。

 

《廣東省人民代表大會常務委員會關于修改<廣東省人口與計劃生育條例>的決定》（以下簡稱：《決定》）第十八條規定：“增加一款，作為第三十條第二款：‘符合法律、法規規定生育子女的，在子女三周歲以內，父母每年各享受十日的育兒假。假期用工成本分擔，按照國家和省的有關規定執行。’”

 

由于《決定》是自公布之日（2021年12月1日）起施行的，所以，“育兒假”也應當自2021年12月1日起開始執行。

 

但是，由于官方一直沒有制定和公布相應的實施細則，所以現實中很多用人單位以此為由不予執行“育兒假”的相關規定，拒絕安排職工享受新增的“育兒假”等福利假期。

2023年1月17日，廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省衛生健康委員會聯合發布了《關于進一步做好<廣東省人口與計劃生育條例>相關假期貫徹落實工作的通知》（以下簡稱：《通知》），對“育兒假”的請休假以及休假期間的工資待遇等問題作出了具體和明確的規定。

一、執行“育兒假”的用人單位

 

根據《通知》第1條規定，廣東省行政區域內的一切國家機關、社會團體、企業事業單位和群眾自治組織（以下簡稱用人單位）均應按照《廣東省人口與計劃生育條例》的有關規定，科學合理地安排符合條件的職工工作和休假，依法確保職工享受相關假期。

 

二、享受“育兒假”的條件

 

根據《廣東省人口與計劃生育條例》（2021年修正）第30條第2款的規定，“育兒假”享受的條件有兩個：一是符合法律、法規規定生育子女（指的是符合當時計劃生育的政策和規定），二是子女在三周歲以內。

 

三、享受“育兒假”的標準

 

根據《廣東省人口與計劃生育條例》（2021年修正）第30條第2款的規定，“育兒假”享受的標準為三周歲以內子女的父和母每年各享受10日。注意，是父和母（即夫妻雙方）都享受，而且是在子女三周歲以內每年各享受10天。

 

同時，《通知》第3條已經明確了：

 

1、無論有幾個同時在3周歲以內的子女，父母雙方每年都只能享受10天的育兒假，直至最小的子女滿3周歲；

 

2、育兒假的請休按周年計算，即以子女周歲作為計算年度。例如，子女2021年5月1日出生，那么自2021年5月2日至2022年5月1日子女滿1周歲之前，父母雙方可以各休10日的育兒假；2022年5月2日至子女滿2周歲之前，父母雙方可以再休10日的育兒假，以此類推，直至子女滿3周歲；

 

3、在同一計算年度內，育兒假可以拆分請休，原則上不超過2次。

 

四、休“育兒假”期間的工資待遇

 

從《通知》第5條的規定來看：

 

第一，職工休育兒假期間的工資待遇，由用人單位的規章制度作出規定，或者由用人單位與職工經協商一致簽訂集體合同，明確育兒假的工資待遇；

 

第二，育兒假的工資待遇不得低于本地區最低工資標準。這就是說，規章制度規定或者集體合同約定的育兒假工資標準，只要不低于本地區最低工資標準的，都合法。進一步延伸，如果是在既無規定亦無約定的情況下，很可能就會按照本地區最低工資標準來確定育兒假工資；

 

第三，《通知》只是鼓勵用人單位按照獎勵假、陪產假期間的工資標準支付育兒假期間的工資待遇，但不是強制性規定。

 

五、職工請休“育兒假”需要提交哪些材料

 

根據《通知》第8條的規定，對于職工請休育兒假需要提交哪些材料，用人單位可以在其單位的規章制度中作出規定。相關材料如《廣東省生育登記憑證》、子女《出生醫學證明》等。同時，還可以采取由職工提交符合休假條件書面承諾的方式，簡化休假需要提供的材料。當然，后者也只是官方鼓勵的方式，不是強制性規定。

 

六、享受了育兒假，是否會影響享受帶薪年休假

 

《通知》第7條已經明確規定，職工享受的獎勵假、陪產假、育兒假和護理假不計入職工帶薪年休假假期。

 

七、職工請休育兒假，用人單位拒絕安排休假，怎么辦

 

《通知》明確規定的救濟途徑是職工可以向勞動監察部門投訴。但我理解，如果職工請休假而用人單位拒不批假，導致職工未能享受法定假期的，職工應當還可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁，要求用人單位支付未休假而折抵的工資。

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