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省人社廳上線“民聲熱線”節目回應熱點問題 新冠陽性職工該請什么假？居家辦公工資怎么算？

“新十條”出臺后，職工感染新冠應該請什么假？居家辦公期間工資應當怎么算？一些公司要求抗原檢測結果或醫院診斷證明才能請病假，此規定是否合理？12月20日，廣東省人力資源和社會保障廳（下稱“省人社廳”）黨組成員、副廳長葛國興帶隊上線廣東“民聲熱線”節目，對當下與勞動者權益密切相關的熱點民生話題進行了回應和解答。

春節前后將開展“三春”行動

“就業是最基本的民生，關乎著人們對美好生活的向往和創造。”葛國興在節目伊始介紹，廣東是就業大省，就業人員總量居全國第一，農民工規模居全國第一，吸納脫貧人口就業規模居全國首位。2018年至2021年，廣東就業工作連續4年獲國務院督查激勵。“今年以來，各級黨委政府加大力度助企紓困，人社部門、廣大企業、勞動者同心協力，我省就業局勢保持總體穩定，具體體現為三個‘穩’字。”他說。

葛國興列出了一組數據。他說，我省城鎮新增就業保持穩定。今年1月至11月全省城鎮新增就業突破122萬人，提前完成全年110萬人的目標任務。同時，廣東高校畢業生就業保持穩定。今年71萬高校應屆畢業生去向落實率超過90%，與往年基本持平。另外，廣東農民工就業保持穩定，共有4200多萬農民工，其中包括了400多萬的脫貧人口在廣東實現就業。“如果說再有一個‘穩’字，那就是市場主體穩，我省保有1600多萬戶市場主體，這也是前三個‘穩’字的重要基礎。”他說。

當下，廣東正通過一系列措施加快推進復工復產，推動經濟發展回歸正常軌道，人社部門在其中發揮了哪些作用？

“在多重因素疊加之下，目前經濟發展面臨著一定壓力，這些壓力也逐步向就業領域傳導。”葛國興說，我省人社部門開展了送政策、送資金、送服務的“三送”助企暖冬特別行動，通過社保費降費和緩繳，以及失業保險穩崗返還、一次性留工補助等一系列務實政策措施，進一步幫助企業降本減負。今年1月至11月，紓困穩崗政策為企業減負超769億元。

“近期疫情防控措施優化后，我們一方面深化開展‘三送’助企暖冬特別行動，另一方面創新開展‘千名就業服務專員助萬家重點企業活動’，全力支持企業復工復產。同時，我們還部署開展春運、春風和南粵春暖的‘三春’行動，讓農民工兄弟姐妹們春節前能夠安心返鄉，春節后能有序返粵返崗，更好為企業穩健持續發展保駕護航。”葛國興說。

在“民生調查”環節，快遞行業用工壓力增大現象引起媒體觀察團關注。對此，葛國興回應，全省人社系統接下來將重點做好春節前后農民工穩崗就業和保障企業用工工作，具體主要是四項措施：促進線上線下對接、促進區域勞務協作對接、促進用工余缺調劑對接、促進重點企業專員服務對接。

“我們將開展直播帶崗等線上招聘活動預計達1900場以上，組織分行業、分領域線下的招聘活動也要有700場以上。同時，主要依托東西部勞務協作，以及省內的駐鎮幫鎮、扶村結隊這樣的機制，為全省特別是珠三角地區提供勞動力。”葛國興表示，對于快遞外賣、生鮮配送等短期用工需求量較大的企業，將有針對性聯絡提前放假較早、富余員工較多的企業，促進雙方共享用工。此外，將落實就業服務專員制度，“一對一”助力企業特別是重點企業解決招工難、用工難問題。

不得要求居家隔離職工休病假應正常支付工資

近期有網友表示，自己感染新冠病毒后，被單位要求居家休息，但是居家休息期間按照病假算酬薪，致使工資收入受到影響。那么，新冠感染者無癥狀或輕癥能不能上班？部分企業要求感染新冠病毒的員工居家按病假算薪酬，是否合規？此次節目對當下特殊時期企業職工權益保障問題進行了調查走訪。

對此，省人社廳勞動關系處副處長吳瀟雯表示，12月初國務院聯防聯控機制辦公室綜合組《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》（簡稱“新十條”）明確，感染者要科學分類收治，具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離。12月17日，廣東省新冠肺炎防控指揮辦印發《廣東省黨政機關企事業單位新冠肺炎防控工作指引（第四版）》，其中明確員工核酸、抗原結果陽性時，向單位報告，并且開展居家隔離，居家隔離5天之后，連續2天核酸或者抗原陰性之后再解除隔離返崗。

“按照目前國家跟省的政策，陽性感染者都應當按照國家和省的要求居家隔離，這方面是有明確規定的。”吳瀟雯說。

疫情期間，比較常見的勞資糾紛有哪些？“主要是要求陽性感染者要休病假，或者按照病假工資去支付隔離期間的工資，還出現了違法解除勞動合同的情況。”吳瀟雯表示，按照目前國務院聯防聯控機制對新冠肺炎的定義，仍是乙類傳染病按照甲類管理，“這個定性是沒有改變的，所以目前關于新冠肺炎疫情防控的勞動關系政策依然適用于2020年人力資源和社會保障部等七部門《關于妥善處置涉疫情勞動關系有關問題的意見》，里面提到不能要求勞動者休病假，因為這是按照國家的有關政策開展的居家隔離，就必須按照正常勞動支付其在此期間的工作報酬，并且不能夠在此期間解除這些感染者，就是因為感染新冠肺炎之后沒辦法提供正常勞動的勞動者的勞動合同。”

為促進勞資生態良性循環，人社部門有哪些舉措？吳瀟雯指出，在2020年出臺的《關于妥善處置涉疫情勞動關系有關問題的意見》中，充分考慮了企業和職工雙方的合法權益，一方面是引導企業通過鼓勵協商，采取靈活安排工作時間、輪崗輪休、調整薪酬等方式來協商解決勞動用工問題，指導企業妥善處理相關的勞動關系問題，盡可能維持企業正常生產經營；另一方面，引導職工加強與企業的溝通協商，依法理性地合理表達訴求，盡可能通過協商和調解來解決雙方之間的爭議，引導企業與職工同舟共濟、共渡難關。

新冠陽性職工該如何請假？需要提供哪些證明？“在實際操作中，如果由于客觀因素，實在無法出具核酸檢測陽性證明、抗原證明，或者社區的相關證明的話，我們盡可能引導用人單位跟勞動者協商，通過提供視頻方式來作為輔助證明。”吳瀟雯說。

隨著我國疫情防控面臨新形勢新任務，如何保障環衛工人的合法權益和健康安全，在“民生調查”環節同樣引發關注。“當前，對于環衛工人等群體的保護，更應該得到重視和加強。我們要從多個職能部門角度共同研究、共同聯動、共同應對，按照新階段疫情防控的部署要求去行動，切實保護好他們的合法權益。”葛國興說。

（來源：廣東省人民政府網站；發布時間：2022-12-21）

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