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新冠肺炎疫情防控期間

工資問題、休假問題等勞動(dòng)關(guān)系處置導(dǎo)則出爐

快來看看！

一、準(zhǔn)確解讀春節(jié)假期延長假期間的工資待遇問題

按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》要求，延長2020年春節(jié)假期至2月2日。在春節(jié)假期延長假期間（1月31日、2月1日、2月2日），企業(yè)安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資的200%支付工資報(bào)酬。春節(jié)假期延長假期間，企業(yè)按照原工資計(jì)發(fā)方式支付職工工資，并不得強(qiáng)制職工休帶薪年休假。

二、準(zhǔn)確解讀延遲復(fù)工期間的工資待遇問題

按照《廣東省人民政府關(guān)于企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)時(shí)間的通知》要求，除特殊情形外，本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)復(fù)工時(shí)間不早于2月9日24時(shí)。2月3日至9日延遲復(fù)工期間，根據(jù)《廣東省工資支付條例》、人社部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號）關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。延遲復(fù)工期間，企業(yè)不得強(qiáng)制職工休帶薪年休假。對企業(yè)要求職工通過遠(yuǎn)程辦公等形式提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法支付工資。

符合規(guī)定不受延遲復(fù)工限制的企業(yè)，在此期間安排職工工作的，應(yīng)當(dāng)依法支付職工工資。其中，企業(yè)在休息日安排職工工作又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于職工本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資報(bào)酬。

三、準(zhǔn)確解讀被依法實(shí)施隔離措施或因政府依法采取緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工工資待遇問題

企業(yè)不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條與因被依法實(shí)施隔離措施或因政府依法采取緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工解除勞動(dòng)合同或退回被派遣勞動(dòng)者。對因被依法實(shí)施隔離措施或因政府依法采取緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付職工正常工作時(shí)間工資。

隔離期結(jié)束后，對仍需停止工作進(jìn)行治療的職工，在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同、集體合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付其病假工資，支付的病假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。

四、指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理有序復(fù)工

各地要指導(dǎo)符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)提供必要的防疫保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)措施，在確保疫情防控達(dá)標(biāo)前提下復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障職工身體健康和生產(chǎn)安全。

企業(yè)在已提供必要的防疫保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)措施的情況下，要求具備復(fù)工條件的職工返崗復(fù)工，職工應(yīng)當(dāng)按企業(yè)要求返崗復(fù)工。對不愿復(fù)工的職工，企業(yè)工會(huì)應(yīng)及時(shí)宣講疫情防控政策要求和企業(yè)復(fù)工的重要性，主動(dòng)勸導(dǎo)職工及時(shí)返崗。對經(jīng)勸導(dǎo)無效或以其他非正當(dāng)理由拒絕返崗復(fù)工的職工，企業(yè)可以依據(jù)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

五、指導(dǎo)企業(yè)靈活合理安排工作時(shí)間

各地要指導(dǎo)企業(yè)與職工協(xié)商一致，通過采取錯(cuò)時(shí)上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時(shí)間，特別是要結(jié)合實(shí)際協(xié)商安排孕期、哺乳期女職工居家遠(yuǎn)程辦公、靈活安排工作時(shí)間和休息休假，做好孕期、哺乳期女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)，減少人員聚集，確保勞動(dòng)者身體健康。對承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動(dòng)者身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，指導(dǎo)企業(yè)與工會(huì)和職工協(xié)商一致，可適當(dāng)延長工作時(shí)間應(yīng)對緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長工作時(shí)間限制。

六、指導(dǎo)企業(yè)與職工協(xié)商解決無法復(fù)工問題

對2月9日之后，因受疫情影響不能按期到崗的職工或仍不具備復(fù)工條件的企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)通過安排職工居家遠(yuǎn)程辦公或優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假的方式，協(xié)商解決無法復(fù)工問題。

對不能通過居家遠(yuǎn)程辦公等形式提供正常勞動(dòng)或用完各類休假仍不能提供正常勞動(dòng)的職工，指導(dǎo)企業(yè)參照《廣東省工資支付條例》關(guān)于停工、停產(chǎn)期間工資支付相關(guān)規(guī)定與職工協(xié)商工資待遇，即未超過一個(gè)工資支付周期（最長三十日）的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照正常工作時(shí)間支付工資；超過一個(gè)工資支付周期的，可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十支付勞動(dòng)者生活費(fèi)。

七、指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)濟(jì)性裁員程序

對受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的，鼓勵(lì)企業(yè)通過協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。對確需裁員的，要指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)濟(jì)性裁員程序，制定包括被裁減人員名單、裁減時(shí)間、實(shí)施步驟以及符合法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法在內(nèi)的裁員方案，引導(dǎo)裁員人數(shù)20人以上或者裁員人數(shù)不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的企業(yè)，提前30日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或職工意見，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門報(bào)告裁員情況后，依法有序裁員。

八、加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度

各地要廣泛開展轄區(qū)內(nèi)受疫情影響較大企業(yè)的情況摸查，將其納入勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測企業(yè)名單，密切關(guān)注企業(yè)停工或減產(chǎn)情況、勞動(dòng)用工人數(shù)、勞動(dòng)合同簽訂人數(shù)、勞務(wù)派遣用工人數(shù)及其占職工總數(shù)比例的變化情況、職工流失率情況、工資按時(shí)足額支付情況、工資總額增減情況，以及企業(yè)與職工解除或終止勞動(dòng)合同的原因、涉及人數(shù)、勞動(dòng)爭議仲裁案件數(shù)、涉及人數(shù)、涉及金額等指標(biāo)，有針對性地開展勞動(dòng)關(guān)系政策宣講和咨詢，有效預(yù)防化解勞資糾紛，妥善處置勞動(dòng)關(guān)系突發(fā)事件。

九、加大勞動(dòng)人事爭議預(yù)防調(diào)處力度

勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，依法平等保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)依法有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要引導(dǎo)當(dāng)事人盡量通過協(xié)商調(diào)解方式解決爭議，可依托人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、工會(huì)調(diào)解等多元解紛聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極化解糾紛，減少當(dāng)事人訴累。建議當(dāng)事人采用網(wǎng)絡(luò)、郵遞等方式提交資料，通過電話、在線視頻等非接觸即時(shí)溝通方式調(diào)解。符合條件的仲裁案件，經(jīng)當(dāng)事人同意，可采取視頻審理、書面審理等方式處理。對疫情期間因拖欠工資、工傷待遇、違法解除勞動(dòng)關(guān)系等爭議，要開啟“綠色通道”，實(shí)行快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。

十、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度

各地要全力暢通“一點(diǎn)投訴、全省聯(lián)動(dòng)”的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)上舉報(bào)投訴平臺(tái)和舉報(bào)投訴電話等線上維權(quán)渠道， 確保疫情防控期間職工足不出戶即可在網(wǎng)上對省內(nèi)用人單位違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)章的行為進(jìn)行舉報(bào)投訴。要切實(shí)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)日常巡查和送法普法服務(wù)，推廣用人單位在勞動(dòng)保障監(jiān)察辦案信息管理系統(tǒng)上自主申報(bào)用工情況，配合就業(yè)等部門做好24小時(shí)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度工作，依法查處違法行為，及時(shí)排查化解處置各類勞資糾紛。

（發(fā)布單位：廣東省人力資源和社會(huì)保障廳；發(fā)布時(shí)間：2020年2月28日）

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