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2022-12-19 17:32瀏覽次數(shù):12981次作者:深圳勞動(dòng)法律師
自從2022年12月初疫情防控放開以后,很多人都陸續(xù)“陽”了。但由于疫情防控措施做了很大的調(diào)整,于是對(duì)于員工“陽”了以后居家隔離或者養(yǎng)病期間的工資如何支付,似乎又有了困惑和分歧。為此,本文深圳勞動(dòng)法律師就來分析一下這個(gè)問題。
2020年1月疫情爆發(fā)以后,1月24日,人力資源社會(huì)保障部辦公廳及時(shí)發(fā)布了《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》(人社廳發(fā)明電[2020]5號(hào)),其中第一條規(guī)定:“對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬,并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間,勞動(dòng)合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。”
在此基礎(chǔ)之上,2020年1月25日,廣東省人力資源和社會(huì)保障廳也及時(shí)發(fā)布了《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)工作的通知》(粵人社明電〔2020〕13號(hào)),其中第二條“保障職工工資報(bào)酬權(quán)益”規(guī)定:“對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付職工正常工作時(shí)間工資。”
可以說,上述規(guī)定,是關(guān)于勞動(dòng)者被隔離期間工資如何發(fā)放的重要法律依據(jù),后來廣東省高級(jí)人民法院和廣東省人力資源和社會(huì)保障廳于2020年4月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于審理涉新冠肺炎疫情勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件若干問題的解答>的通知》(粵高法〔2020〕38號(hào))第5條規(guī)定:“勞動(dòng)者要求用人單位按照正常工作時(shí)間工資支付新冠肺炎隔離治療期間或者醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施期間的工資報(bào)酬,應(yīng)予支持。勞動(dòng)者不遵守政府疫情防控規(guī)定,導(dǎo)致被隔離治療或者醫(yī)學(xué)觀察,勞動(dòng)者請(qǐng)求該期間工資報(bào)酬的,不予支持”,都不過是對(duì)上述規(guī)定的理解與適用而已。
根據(jù)上述規(guī)定,如果勞動(dòng)者成為了新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人或者密切接觸者,在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資。
疫情三年,一直都是這么執(zhí)行的。
2022年12月7日,國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕113號(hào)),也就是所謂的“新十條”。至此,雖然對(duì)疫情防控措施做了很大的調(diào)整和優(yōu)化,但其中依然規(guī)定,新型冠狀病毒感染者和密切接觸者都是要實(shí)行隔離的。
“新十條”第三條規(guī)定:“感染者要科學(xué)分類收治,具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離,也可自愿選擇集中隔離收治。居家隔離期間加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè),隔離第6、7天連續(xù)2次核酸檢測(cè)Ct值≥35解除隔離,病情加重的及時(shí)轉(zhuǎn)定點(diǎn)醫(yī)院治療。具備居家隔離條件的密切接觸者采取5天居家隔離,也可自愿選擇集中隔離,第5天核酸檢測(cè)陰性后解除隔離。”
顯然,上述規(guī)定中的感染者,就是我們所謂的“陽”了。而其中的“居家隔離”也好,“集中隔離收治”也罷,都應(yīng)當(dāng)按照“隔離治療”來認(rèn)定。
因此,在國(guó)家沒有出臺(tái)新規(guī)定以前,根據(jù)上述《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》第一條、《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情做好勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)工作的通知》第二條以及《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于審理涉新冠肺炎疫情勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件若干問題的解答>的通知》第5條的規(guī)定,勞動(dòng)者因成為新型冠狀病毒感染的肺炎患者(“陽”了)而在隔離治療期間不能提供正常勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付其正常工作時(shí)間工資。起止時(shí)間,根據(jù)核酸檢測(cè)的結(jié)果來確定。
不僅如此,即便是勞動(dòng)者成為密切接觸者而按照“新十條”第三條的規(guī)定采取居家隔離或者選擇集中隔離,在其醫(yī)學(xué)觀察期間不能提供正常勞動(dòng)的,用人單位同樣應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付該勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資。
2022年12月20日,廣東省人力資源和社會(huì)保障廳黨組成員、副廳長(zhǎng)葛國(guó)興帶隊(duì)上線廣東“民聲熱線”節(jié)目,對(duì)當(dāng)下與勞動(dòng)者權(quán)益密切相關(guān)的熱點(diǎn)民生話題進(jìn)行了回應(yīng)和解答。我在本文的分析意見與該官方的回應(yīng)和解答基本上是一致的。詳見《省人社廳上線“民聲熱線”節(jié)目回應(yīng)熱點(diǎn)問題 新冠陽性職工該請(qǐng)什么假?居家辦公工資怎么算?》。
不得不說,目前階段,勞動(dòng)者很難,但用人單位其實(shí)更難。不過,法律如此規(guī)定,我們也就只能如此分析和解讀了。希望當(dāng)此艱難時(shí)刻,勞資雙方能夠同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)。畢竟,如果一味地把責(zé)任壓到用人單位一頭的話,無異于“殺雞取卵”!
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自2023年1月8日起對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”以后,政策就變了。詳見《對(duì)新冠病毒感染調(diào)整為“乙類乙管”后,員工陽了請(qǐng)假和工資怎么算?》。
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