天津勞動律師：用人單位不能證明本單位的規(guī)章制度經(jīng)過民主程序制定，那么，根據(jù)該規(guī)章制度辭退員工，也是會被認定為違法的。

【案情】

趙某于2002年5月27日在天津飛馬公司入職，雙方簽訂的最后一份勞動合同是自2011年1月1日起的無固定期限勞動合同。

2013年1月7日，天津飛馬公司以趙某嚴重違紀為由解除雙方勞動合同。

2013年1月25日，趙某申請勞動仲裁，勞動人事爭議仲裁委員會裁決天津飛馬公司向趙某支付解除勞動關(guān)系的賠償金。天津飛馬公司對仲裁裁決不服，起訴至法院。

天津飛馬公司訴稱，由于趙某多次與生產(chǎn)、銷售、侵犯其公司注冊商標專用權(quán)的人員聯(lián)系，并在無權(quán)限的情況下，非法獲取其公司的商業(yè)秘密，并為侵權(quán)人領(lǐng)取相關(guān)侵權(quán)機器，故依據(jù)公司《就業(yè)規(guī)則》第十章第五十二條第三款第（16）項規(guī)定，給予趙某解除勞動合同的處罰。

趙某對此不予認可，認為天津飛馬公司沒有證據(jù)證明其違反了《就業(yè)規(guī)則》，該公司與其解除勞動合同系違法解除。

【法院認定】

天津飛馬公司主張趙某嚴重違紀，但提交的證據(jù)不能予以證明。該公司亦不能提交證據(jù)證明其與趙某解除勞動合同所依據(jù)的規(guī)章制度經(jīng)民主程序制定產(chǎn)生。天津飛馬公司與趙某解除勞動合同系違法解除。

【律師評析】

天津勞動律師：用人單位的規(guī)章制度要想作為勞動爭議案件的審理依據(jù)，必須同時符合三個條件：一、通過民主程序制定；二、內(nèi)容不違反國家法律、行政法規(guī)及政策的規(guī)定；三、已經(jīng)過公示或者告知勞動者。也只有符合上述三個條件，才能作為對勞動者進行合理制裁的依據(jù)，包括據(jù)此對勞動者作出辭退的決定。

實際上，本案中法院認定天津飛馬公司辭退趙某屬于違法解除，主要是由于天津飛馬公司不能證明趙某存在嚴重違紀的事實，而不是基于《就業(yè)規(guī)則》未經(jīng)過民主程序制定。然而，如果說過去勞動仲裁委和法院在審理此類案件時，不會對規(guī)章制度是否經(jīng)民主程序制定作嚴格審查，那么往后會越來越加大審查的力度，因為天津市高級人民法院《天津法院勞動爭議案件審理指南》（自2018年1月1日起施行）第23條對于規(guī)章制度的制定程序?qū)ｉT作出了規(guī)定。

根據(jù)該條規(guī)定，用人單位制定規(guī)章制度時經(jīng)過以下程序之一的，可以認定為已經(jīng)經(jīng)過民主議定程序：

1.經(jīng)過職工代表大會或者全體職工討論協(xié)商；

2.與用人單位工會平等協(xié)商；

3.與用人單位職工代表平等協(xié)商。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第13條的規(guī)定，因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同的決定而發(fā)生的勞動爭議，由用人單位負舉證責任，換言之，用人單位作出辭退勞動者的決定合法不合法，是由用人單位來證明的。如果用人單位以勞動者嚴重違反規(guī)章制度為由將其辭退，那么，用人單位就需證明據(jù)以辭退勞動者的規(guī)章制度是合法有效的，其中就包括證明制定該規(guī)章制度時已經(jīng)經(jīng)過了民主議定程序。