勞動人事爭議仲裁

舉證通知書

為便于當(dāng)事人進(jìn)行勞動人事爭議仲裁，現(xiàn)就當(dāng)事人勞動人事爭議仲裁過程中的舉證事項(xiàng)通知如下：

一、舉證時(shí)限

（一）請當(dāng)事人注意舉證時(shí)限。申請人需補(bǔ)充提交證據(jù)的，應(yīng)自收到《受理案件通知書》之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成；被申請人（或第三人）需提交證據(jù)的，應(yīng)自收到《開庭應(yīng)訴通知書》之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成。

（二）當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。對當(dāng)事人逾期提交的證據(jù)，仲裁庭原則上不組織質(zhì)證，但對方當(dāng)事人同意質(zhì)證或仲裁庭認(rèn)為該證據(jù)對查明事實(shí)具有重大影響需要質(zhì)證的除外。當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒絕質(zhì)證的，視為放棄質(zhì)證權(quán)利。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)提交證據(jù)確有困難的，應(yīng)在舉證期限屆滿前向仲裁庭提交書面延期申請，經(jīng)仲裁庭準(zhǔn)許，可適當(dāng)延長舉證期限。仲裁庭審理時(shí)認(rèn)為當(dāng)事人提交的證據(jù)需要進(jìn)一步審查核實(shí)的，有權(quán)指定當(dāng)事人庭后核實(shí)并提交書面說明，當(dāng)事人逾期不提交的，視為放棄質(zhì)證權(quán)利。

二、舉證責(zé)任

（一）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張所依據(jù)的事實(shí)或反駁對方主張所依據(jù)的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人沒有證據(jù)或者提出的證據(jù)不足以證明其主張的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的不利后果。

（二）勞動者有以下主張的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任：

1.勞動者主張存在勞動（人事）關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)就勞動（人事）關(guān)系的建立舉證，如提交相應(yīng)的勞動合同（聘用合同）、工資及福利待遇領(lǐng)取、社會保險(xiǎn)繳納、工作管理（如工作證、服務(wù)證等）或其他無利害關(guān)系人的證人證言等證據(jù)材料證明；

2.勞動者主張工資標(biāo)準(zhǔn)高于合同約定或已實(shí)際領(lǐng)取的工資數(shù)額的，應(yīng)就其主張的工資標(biāo)準(zhǔn)舉證；

3.勞動者主張用人單位減少工資等報(bào)酬的，應(yīng)就用人單位減少工資等報(bào)酬的事實(shí)舉證；

4.勞動者追索申請仲裁之日前兩年的工資等報(bào)酬的，原則上由勞動者舉證；

5.勞動者主張加班工資的，應(yīng)就存在加班事實(shí)或用人單位掌握加班事實(shí)存在證據(jù)舉證；

6.勞動者主張業(yè)務(wù)提成的，應(yīng)就存在業(yè)務(wù)提成的事實(shí)舉證，包括雙方對業(yè)務(wù)提成的約定、用人單位關(guān)于業(yè)務(wù)提成的制度規(guī)定、業(yè)務(wù)提成的支付時(shí)間、支付標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)提提成的業(yè)務(wù)量等。勞動者與用人單位約定業(yè)務(wù)提成在業(yè)務(wù)款項(xiàng)收回后才支付的，對業(yè)務(wù)款項(xiàng)回收的舉證責(zé)任由勞動者承擔(dān)；

7.勞動者主張獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)或年終雙薪的，應(yīng)就雙方存在獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)或年終雙薪的約定或用人單位的相關(guān)制度以及獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)或年終雙薪的金額或計(jì)算方式等事實(shí)舉證；

8.勞動者主張訂立無固定期限勞動合同的，應(yīng)就訂立無固定期限合同條件的成就舉證；

9.勞動者主張用人單位解除勞動合同（聘用合同）或解除事實(shí)勞動（人事）關(guān)系的，應(yīng)就解除合同或解除事實(shí)勞動（人事）關(guān)系的事實(shí)舉證；

10.勞動者主張工傷保險(xiǎn)待遇及其賠償?shù)?，?yīng)就存在因工傷害的事實(shí)及工傷認(rèn)定、傷殘等級鑒定結(jié)論及鑒定時(shí)間、工傷住院治療起止時(shí)間及費(fèi)用、同意轉(zhuǎn)院治療的證明及所發(fā)生的交通費(fèi)和食宿費(fèi)、應(yīng)當(dāng)安裝康復(fù)器具的證明及費(fèi)用等事實(shí)舉證；

11、女職工主張“三期”（孕期、產(chǎn)期、哺乳期）權(quán)益的，應(yīng)就存在“三期”的事實(shí)、起止時(shí)間以及是否存在法律規(guī)定的延長產(chǎn)假天數(shù)的情形等事實(shí)舉證；

12.勞動者要求享受患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期待遇的，應(yīng)就本人患病或非因工負(fù)傷的事實(shí)以及本人實(shí)際參加工作年限等事實(shí)舉證；

13.勞動者因用人單位未足額繳納社會保險(xiǎn)，要求被迫解除勞動合同（含要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償）的，應(yīng)就社會保險(xiǎn)繳交記錄、已向用人單位提出補(bǔ)足但超過一個(gè)月用人單位仍不補(bǔ)足的事實(shí)舉證；

14.勞動者因用人單位未足額繳納工傷、醫(yī)療（含生育）、失業(yè)保險(xiǎn)，主張工傷、醫(yī)療（含生育）、失業(yè)保險(xiǎn)待遇損失的，應(yīng)就社會保險(xiǎn)繳交記錄及待遇損失等事實(shí)舉證；

15.勞動者因用人單位未為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)且社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，要求用人單位賠償損失的，應(yīng)就社會保險(xiǎn)繳交記錄、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)明確答復(fù)不能補(bǔ)辦、達(dá)到法定退休年齡的事實(shí)舉證；

16.其他依法應(yīng)由勞動者承擔(dān)舉證責(zé)任的。

（三）用人單位應(yīng)對以下事實(shí)或主張承擔(dān)舉證責(zé)任如下：

1.與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)由用人單位掌握或管理的，用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任；

2.勞動者已舉證證明在用人單位處工作，但用人單位主張勞動（人事）關(guān)系不成立的，用人單位應(yīng)對提供反證；

3.用人單位應(yīng)就勞動者的入職時(shí)間及其在本單位的工作年限舉證；

4.用人單位主張已經(jīng)與勞動者簽訂書面勞動合同的，應(yīng)就簽訂事實(shí)舉證；

5.用人單位應(yīng)當(dāng)就勞動者已領(lǐng)取工資等報(bào)酬的情況舉證；

6.勞動者主張用人單位拖欠勞動報(bào)酬的，用人單位應(yīng)就勞動者申請仲裁之日前兩年內(nèi)的工資（包括加班工資）等勞動報(bào)酬的支付情況舉證；

7.用人單位延期支付勞動者工資等報(bào)酬，勞動者主張用人單位系無故拖欠的，用人單位應(yīng)就延期支付工資等報(bào)酬的原因舉證；

8.用人單位減少勞動者工資等報(bào)酬的，應(yīng)就減少工資等報(bào)酬的原因及依據(jù)舉證；

9.用人單位提出解除勞動合同（聘用合同）或事實(shí)勞動（人事）關(guān)系的，應(yīng)就解除所依據(jù)的事實(shí)和理由舉證；

10.用人單位主張勞動者嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的，應(yīng)就勞動者存在嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的事實(shí)以及用人單位規(guī)章制度經(jīng)民主程序制定并已向勞動者公示的事實(shí)舉證；

11.用人單位應(yīng)就已支付勞動者實(shí)際發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇及賠償?shù)仁聦?shí)舉證；

12.用人單位主張已為勞動者辦理或足額繳納社會保險(xiǎn)的，應(yīng)就社會保險(xiǎn)繳交記錄舉證；

13.用人單位應(yīng)就勞動者已休年休假或已支付未休年休假工資的事實(shí)舉證；

14.用人單位應(yīng)就其招用的勞動者的工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊）、繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；勞動者入職時(shí)填寫的招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招聘記錄資料；勞動者的考勤記錄等舉證；

15.其他依法應(yīng)當(dāng)由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任的。

三、舉證要求

（一）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其向仲裁委員會提交的證據(jù)材料逐一分類編號，對證明對象和內(nèi)容做簡要說明，并依照對方當(dāng)事人數(shù)量提交副本。

（二）證據(jù)分為書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、鑒定意見等。

當(dāng)事人提交書證與物證的，應(yīng)當(dāng)提交與原件或原物核對無異的復(fù)?。ㄖ疲┘?、照片、副本、節(jié)錄本；如提供的是外文書證或者外文說明資料，還應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。

當(dāng)事人提交錄音、錄像、電子文稿等證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)注明來源和獲取途徑。出具錄音、錄像證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對其內(nèi)容進(jìn)行摘錄。

當(dāng)事人提交證人證言的，應(yīng)在舉證期限屆滿前提交證人出庭申請和證人的有效身份證件；不能正確表達(dá)意思的人，不能作證。

（三）當(dāng)事人向仲裁委員會提供的證據(jù)系在中華人民共和國域外形成的，該證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)予以證明，并經(jīng)我國駐該國使領(lǐng)館予以認(rèn)證，或者履行我國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。當(dāng)事人提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的，應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)的證明手續(xù)。

（四）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)客觀、全面地提供證據(jù)，不得偽造、毀滅證據(jù)，不得以暴力、威脅、賄買等方式阻止證人作證或指使、賄買、脅迫他人作偽證。否則，當(dāng)事人須承擔(dān)法律責(zé)任。

（五）當(dāng)事人在仲裁庭審時(shí)，須出具所提交證據(jù)的原件，用以核驗(yàn)和質(zhì)證。

四、第三人的舉證責(zé)任及相關(guān)要求同當(dāng)事人。

五、未盡事宜，依照相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

（來源：深圳市勞動人事爭議仲裁委員會）

律師解析：

1、深圳市各勞動仲裁機(jī)構(gòu)對于舉證時(shí)限規(guī)定的執(zhí)行力度是不同的。市勞動仲裁委執(zhí)行的比較嚴(yán)格。首先，申請?jiān)黾踊蛘咦兏俨谜埱?/span>的，一定要在舉證期限屆滿前（10個(gè)工作日內(nèi)）提出。其次，提交證據(jù)也要在舉證期限屆滿前完成。但與前一點(diǎn)不同的是，逾期提交證據(jù)還有變通的規(guī)定，即如果對方當(dāng)事人同意質(zhì)證，或者仲裁庭認(rèn)為有重大影響的，還可以組織質(zhì)證。至于深圳市其他勞動仲裁機(jī)構(gòu)，執(zhí)行的力度就各不相同了。很多仲裁派出庭，即使對于當(dāng)事人當(dāng)庭提交證據(jù)，也不會進(jìn)行批評或者責(zé)難。

2、總結(jié)一下，勞動者的舉證責(zé)任主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）主張存在勞動關(guān)系的，要對此負(fù)舉證義務(wù)；

（2）追索申請仲裁之日兩年內(nèi)的工資，由用人單位舉證，兩年以前的，由勞動者舉證；

（3）在用人單位已經(jīng)支付工資的情況下，勞動者主張約定工資高于已實(shí)際領(lǐng)取的工資數(shù)額的，或者主張?jiān)诠べY以外還有提成、獎(jiǎng)金、雙薪、補(bǔ)貼、加班費(fèi)等報(bào)酬的，基本上都由勞動者舉證；

（4）勞動者就用人單位將其辭退或者與其解除勞動合同而主張權(quán)利的，首先要就用人單位作出了辭退的行為或者解除勞動合同的行為舉證；

（5）勞動者就其依照《勞動合同法》第38條的規(guī)定提出解除勞動合同并要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，應(yīng)當(dāng)就其依照《勞動合同法》第38條的規(guī)定作出了解除勞動合同的行為，以及用人單位存在其所主張的相應(yīng)違法情形（如未及時(shí)足額支付勞動報(bào)酬，未按勞動合同約定提供勞動條件）舉證；

（6）其他勞動者提出主張的情形。

總而言之，“誰主張、誰舉證”是基本原則，除非明確規(guī)定應(yīng)由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任以外，基本上，在司法實(shí)踐中，勞動者提出什么主張，就要就其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。對于用人單位來說也是一樣的，提出了什么主張，就要舉證證實(shí)其主張。那種認(rèn)為申請勞動仲裁以后就會維護(hù)勞動者權(quán)益的認(rèn)識是不正確的。應(yīng)該說，有證據(jù)證實(shí)的主張會獲得支持，而沒有證據(jù)證實(shí)的主張，則是不會獲得支持的。

舉個(gè)再簡單不過的例子：你要控告我對你實(shí)施了毆打行為，那你首先要有證據(jù)證明我打你了。否則，無論你向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，還是向法院提起訴訟，基本上都不會獲得好的結(jié)果。

此外，向勞動仲裁委申請調(diào)查取證是不會獲得批準(zhǔn)的。同時(shí)，勞動仲裁委也只有在特定的情況下，才會責(zé)令用人單位提交相應(yīng)的證據(jù)，總體來說比較審慎！