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眾所周知，勞動爭議案件要先經(jīng)過仲裁的前置程序。如果隨后進(jìn)入了法院的訴訟程序的話，還可能要經(jīng)過一審程序、二審程序以后才能結(jié)案。這樣一來，會把時間拖的特別久。于是，有的用人單位會故意拖時間，也許明知向一審法院提起訴訟或者向二審法院提起上訴也不會使結(jié)果有任何改變，但只是拖時間，就能拖到勞動者沒脾氣。其他員工一看，就算“贏了”，也要等那么長時間才能拿到錢，于是只得望而卻步，或者只得接受用人單位給出的方案了。

當(dāng)然，這也不完全是壞事，想快點(diǎn)解決，想快點(diǎn)拿到錢，本身可能就要做出讓步，甚至是大的讓步。即便是在仲裁程序和訴訟程序當(dāng)中，同樣有調(diào)解的環(huán)節(jié)，而調(diào)解的基礎(chǔ)就是“讓步”，至于達(dá)成調(diào)解協(xié)議，說穿了就是“各讓一步”。不過，同樣存在用人單位不同意調(diào)解，或者給出的方案完全讓勞動者不能接受的情況。這種時候，是沒有調(diào)解成功的可能性的。那么，面對用人單位“濫用”程序權(quán)利故意拖延時間，勞動者有何應(yīng)對之策呢？這是本文要分享的內(nèi)容！

一、合理利用“一裁終局”

適用“一裁終局”的主要是以下兩類情形（詳見《深圳哪些勞動爭議事項在進(jìn)行勞動仲裁時適用“一裁終局”》）：

一、因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。

二、追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議。

第一種情形就不說了。關(guān)于第二種情形，指的是單項，而且指的是最終裁決的數(shù)額“不超過當(dāng)事人申請仲裁時當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個月金額”。按照目前深圳市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)2360元來說，只要是關(guān)于“勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金”的爭議，最終單項裁決的數(shù)額不超過28320元的，就應(yīng)當(dāng)適用終局裁決。

本來，按照《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第50條第4款的規(guī)定，一個案件中同時涉及終局裁決和非終局裁決的，應(yīng)當(dāng)分別制作裁決書。

但深圳市的仲裁機(jī)構(gòu)卻不這么處理，一個案件中同時涉及終局裁決和非終局裁決的，通常是作出一份非終局裁決。

上面這個案件，如果最初是將加班工資請求事項和賠償金請求事項分成兩個案件（律師費(fèi)放到后一個案件）申請仲裁，那么，前一個案件作出的很可能就是終局裁決。這樣一來，即使用人單位不服也不能提起訴訟了，而只能向深圳市中院申請撤裁，這和啟動一審、二審訴訟程序完全不是一回事。

我們這里所說的“合理利用”，指的就是分案處理的策略。當(dāng)然，最好是針對那種一個爭議事項的處理結(jié)果對另一個爭議事項的處理完全沒有影響的情況。比如上圖中這個案件，支不支持休息日加班工資對于支不支持賠償金是沒有任何影響的。但如果是換成主張被迫解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金就不同了，用人單位是否足額支付加班工資，很可能是會影響到認(rèn)定應(yīng)否支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。不過，這種情形仍然可以考慮先就加班工資的事項申請仲裁，等拿到終局裁決以后，再回過頭來就經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的事項申請仲裁，畢竟仲裁時效是1年。這樣，加班工資就能先拿到手了。

二、申請裁決先予執(zhí)行

根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第44條和《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》第51條的規(guī)定，對于符合下列條件的，根據(jù)當(dāng)事人的申請，仲裁庭可以裁決先予執(zhí)行（詳見《勞動仲裁階段申請先予執(zhí)行的條件》）：

1、必須是追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件；

2、當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確；

3、不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。

如果經(jīng)申請，仲裁庭裁決先予執(zhí)行了，那很快就可以拿到錢，即便后面可能還要經(jīng)過一審、二審的訴訟程序。

三、合理利用“一審終審”

根據(jù)《民事訴訟法》第165條第1款的規(guī)定，基層人民法院和它派出的法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單金錢給付民事案件，標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之五十以下的，適用小額訴訟的程序?qū)徖恚瑢?shí)行一審終審。

根據(jù)目前已公布的數(shù)據(jù)，2021年廣東省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為118133元，百分之五十為59066.5元。2020年是108045元，百分之五十為54022.5元。據(jù)筆者所知，目前深圳地區(qū)法院執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是，標(biāo)的額在54000元以下（包含本數(shù)）的簡單金錢給付的勞動爭議案件，適用小額訴訟的程序?qū)徖恚瑢?shí)行“一審終審”。

我們這里說的“合理利用”，是指如果訴請的金額超過適用小額訴訟程序?qū)徖淼臉?biāo)的額不多的，可以自行處分權(quán)利，相應(yīng)調(diào)低訴請的金額，以符合適用小額訴訟程序?qū)徖淼臈l件，這樣就實(shí)行一審終審了。關(guān)于金額，可以在具體操作或者立案時提前咨詢管轄法院的立案庭，進(jìn)行確認(rèn)一下。

此外，還可以在申請仲裁的時候就做分案處理，如果實(shí)行一審終審，那也最多只是需要經(jīng)過仲裁程序和一審程序而已。

不過，和仲裁程序中的“一裁終局”所不同的是，訴訟程序中實(shí)行“一審終審”，是對勞動者和用人單位都是“一審終審”的，亦即法院作出的判決即為終審判決，無論是勞動者還是用人單位，都沒有提起上訴的權(quán)利。因此，實(shí)行“一審終審”是不是對己方有利，還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評估和判斷。

四、申請支付令

申請支付令，是《民事訴訟法》第十七章規(guī)定的督促程序。

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第16條規(guī)定：“因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。”

廣東省人力資源和社會保障廳、廣東省高級人民法院等九部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的實(shí)施意見》也作出了類似的規(guī)定：“對違約拖欠或者未足額支付勞動報酬，以及因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金事項已達(dá)成調(diào)解協(xié)議而用人單位在約定期限內(nèi)不履行，勞動者申請支付令的，應(yīng)當(dāng)依法出具支付令。”

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動關(guān)系促進(jìn)條例》第47條第3款則規(guī)定：“用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向人民法院申請支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。”

當(dāng)然，即便有上述規(guī)定，向人民法院申請支付令還是要符合《民事訴訟法》第十七章規(guī)定的條件的，才會獲得支持。根據(jù)《民事訴訟法》第221條的規(guī)定，債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令：

（一）債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；

（二）支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。

從司法實(shí)踐的情況來看，通常達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，或者用人單位與勞動者簽訂了協(xié)議明確約定了給付的數(shù)額的，向人民法院申請支付令才會獲得支持。此外，如果勞動者有證據(jù)證明用人單位確認(rèn)了工資報酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等費(fèi)用的數(shù)額的（例如出具欠條載明了尚欠的工資數(shù)額），向人民法院申請支付令也可能會獲得支持。拖欠勞務(wù)費(fèi)的情況也是一樣，要是有對方出具的欠條或者結(jié)算單的，就可以去申請支付令。

只要人民法院受理申請后，審查勞動者提供的事實(shí)、證據(jù)，認(rèn)為債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，就會在受理之日起15日內(nèi)向用人單位發(fā)出支付令。而用人單位則應(yīng)自收到支付令之日起15日內(nèi)清償債務(wù)，或者向法院提出書面異議。

五、申請財產(chǎn)保全

申請財產(chǎn)保全，通常是防止債務(wù)人隱匿或者轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的。根據(jù)規(guī)定，在勞動仲裁階段就可以向人民法院申請財產(chǎn)保全。

從經(jīng)驗來看，如果勞動者申請財產(chǎn)保全，人民法院對用人單位的相應(yīng)財產(chǎn)采取了保全措施的，有可能會對用人單位造成較大的不便和影響。在此情況下，用人單位就可能會與勞動者協(xié)商解決爭議，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。退一步而言，即便用人單位不同意調(diào)解，而仍然故意拖延時間的話，由于其相應(yīng)的財產(chǎn)被采取了保全措施，因此，在拖延時間的情況下，用人單位也是有成本的。

不過，是否申請財產(chǎn)保全，以及是否能達(dá)到預(yù)期的效果，需要根據(jù)實(shí)際情況以及是否能承受相應(yīng)的成本而定。

六、跳過仲裁程序，直接進(jìn)入法院一審

根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第43條的規(guī)定，仲裁庭裁決勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，延長期限不得超過15日。也就是說，仲裁庭裁決案件最長不得超過60天。如果逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以直接向人民法院提起訴訟。

實(shí)踐當(dāng)中，仲裁庭裁決一個案件，時間還是挺長的，一般都要兩三個月，有時甚至要三四個月才能作出裁決。如果預(yù)測，用人單位“輸了”的情況下是一定會起訴到法院的，那在仲裁庭逾期未作裁決的情況下，可以考慮跳過仲裁程序，而直接向人民法院提起訴訟，進(jìn)入一審程序。

試想一下：如果是適用“一裁終局”的案件，那對勞動者而言，可能經(jīng)過仲裁程序就解決了；如果是適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣瑢?shí)行“一審終審”，那么經(jīng)過法院的一審程序也就結(jié)束了。而針對不適用“一裁終局”但適用小額訴訟程序?qū)徖淼陌讣绻^仲裁程序，直接進(jìn)入法院的一審程序，那是不是直接就“一審終審”了呢？而且，即便不是實(shí)行“一審終審”，那也是比等待仲裁庭作出裁決會節(jié)省一些時間的。

不過，時間雖然會節(jié)省不少，但是不是一定會對結(jié)果有利，可就不好說了。這其中涉及到很多不同的情形，問題比較復(fù)雜。簡單來說，如果感覺案件比較可能獲得好的結(jié)果的，可以考慮跳過仲裁程序，爭取快點(diǎn)結(jié)案。否則，還是老老實(shí)實(shí)等仲裁庭作出裁決吧，在結(jié)果對自己不利的情況下，還可以總結(jié)經(jīng)驗，全力以赴“打好一審”！

以上分享的策略，不一定適用于所有的案件，使用起來，有可能會損害一些權(quán)利，有可能要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險的，或者達(dá)不到預(yù)期的效果。我們這里僅是分享出來，供大家參考，請謹(jǐn)慎使用！

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