深圳勞動法律師：本文來系統(tǒng)談一談用人單位可以安排勞動者加班的最長時限。

一、用人單位延長工作時間的最長時限

首先，根據(jù)《勞動法》第38條的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動者每周至少休息一日。當(dāng)然，這一規(guī)定僅適用于實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時工作制度的勞動者，因?yàn)楦鶕?jù)該法第39條的規(guī)定，企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第38條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實(shí)行其他工作和休息辦法。也就是說，在經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)行綜合計算工時制和不定時工作制等特殊工時制的情況下，可以不受“每周至少休息一日”的規(guī)定的限制。

其次，根據(jù)《勞動法》第41條的規(guī)定，每日延長工作時間一般不得超過1小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但是每月不得超過36小時。

上述規(guī)定中，延長工作時間每日不得超過1小時或者3小時，是指以《勞動法》第36條規(guī)定的“每日工作時間不超過8小時”為基礎(chǔ)，延長工作時間每日不得超過1小時或者3小時，亦即一般情況下用人單位安排勞動者每日工作的時間不得超過9小時，特殊情況下最長不得超過11小時。而延長工作時間每月不得超過36小時，是指用人單位安排勞動者每月工作日的加點(diǎn)、休息日和法定休假日的加班的總時數(shù)不得超過36小時。

二、例外情形

《勞動法》第42條規(guī)定，有下列情形之一的，延長工作時間不受本法第四十一條規(guī)定的限制：

（一）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全，需要緊急處理的；

（二）生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時搶修的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

《勞動部貫徹<國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定>的實(shí)施辦法》（勞部發(fā)〔1995〕143號）也作出了相似的規(guī)定。其中，第6條規(guī)定：“任何單位和個人不得擅自延長職工工作時間。企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營需要而延長職工工作時間的，應(yīng)按《中華人民共和國勞動法》第四十一條的規(guī)定執(zhí)行”；第7條規(guī)定：“有下列特殊情形和緊急任務(wù)之一的，延長工作時間不受本辦法第六條規(guī)定的限制：

（一）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，使人民的安全健康和國家資財遭到嚴(yán)重威脅，需要緊急處理的；

（二）生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時搶修的；

（三）必須利用法定節(jié)日或公休假日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的；

（四）為完成國防緊急任務(wù)，或者完成上級在國家計劃外安排的其他緊急生產(chǎn)任務(wù)，以及商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運(yùn)輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品緊急任務(wù)的。

符合上述規(guī)定的，延長工作時間不受《勞動法》第41條規(guī)定的限制。”

三、綜合計算工時制中如何執(zhí)行勞動法第41條的規(guī)定

根據(jù)原勞動部在《關(guān)于職工工作時間有關(guān)問題的復(fù)函》（勞部發(fā)〔1997〕271號）中的答復(fù)，在實(shí)行綜合計算工時制的情況下，用人單位延長工作時間主要是受到“每月不得超過36小時”的限制，而且是指在綜合計算周期內(nèi)延長工作時間的小時數(shù)平均每月不得超過36小時。

比如，某企業(yè)經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)以季為周期綜合計算工時(總工時應(yīng)為500小時／季)。在一個季度的周期內(nèi)，某一月用人單位延長工作時間可以超過36小時，亦即某一月安排勞動者工作的時間可以超過202.64小時{（20.83×8）+36}，但是，在整個季度綜合計算之后，用人單位延長工作時間不得超過108（36×3）小時，亦即在整個季度綜合計算之后安排勞動者工作的總時長不得超過608小時（500+108）。（職工全年月平均制度工作天數(shù)的計算參見《平均工作天數(shù)是多少？》）

四、不定時工作制中如何執(zhí)行勞動法第41條的規(guī)定

根據(jù)原勞動部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第67條的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行不定時工作制的職工，不受勞動法第四十一條規(guī)定的日延長工作時間標(biāo)準(zhǔn)和月延長工作時間標(biāo)準(zhǔn)的限制，但用人單位應(yīng)采用彈性工作時間等適當(dāng)?shù)墓ぷ骱托菹⒎绞剑_保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。也就是說，在經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)行不定時工作制的情況下，是不受《勞動法》第41條規(guī)定的延長工作時間最長時限的限制的，但仍應(yīng)履行與工會和勞動者協(xié)商的程序。

五、違反規(guī)定延長工作時間的法律責(zé)任

用人單位違反《勞動法》第41條的規(guī)定延長工作時間的，除了需要按照《勞動法》第44條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付加班費(fèi)之外，還要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

比如，《勞動法》第90條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定，延長勞動者工作時間的，由勞動行政部門給予警告，責(zé)令改正，并可以處以罰款。又如，《<國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定>的實(shí)施辦法》第12條規(guī)定，各級勞動、人事部門對《規(guī)定》的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察，對違反《規(guī)定》，強(qiáng)迫職工加班加點(diǎn)的單位和個人，視情節(jié)輕重給以處罰。再如，《勞動保障監(jiān)察條例》第25條規(guī)定，用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動者工作時間的，由勞動保障行政部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的勞動者每人１００元以上５００元以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，處以罰款。

因此，用人單位安排勞動者加班加點(diǎn)應(yīng)當(dāng)切實(shí)執(zhí)行《勞動法》第41條等關(guān)于延長工作時間最長時限的規(guī)定，因?yàn)檫@一規(guī)定是硬性要求，即使按法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付了加班費(fèi)，其違反規(guī)定延長工作時間的行為也是違法的。

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