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關(guān)于印發(fā)《2016年全市社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議疑難問(wèn)題研討會(huì)紀(jì)要》的通知

深勞人仲委[2016]7號(hào)

各(新)區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)：

現(xiàn)將《2016年全市社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議疑難問(wèn)題研討會(huì)紀(jì)要》印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。

深圳市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)

2016年12月14日

2016年全市社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議疑難問(wèn)題研討會(huì)紀(jì)要

2016年8月24日，深圳市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市仲裁院”)牽頭召開(kāi)了全市社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議疑難問(wèn)題研討會(huì)。會(huì)上，市仲裁院、市中級(jí)人民法院勞動(dòng)審判庭及行政審判庭、市人社局養(yǎng)老處、醫(yī)保處、工傷處及市勞鑒辦、市社保局的相關(guān)負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干就近期我市社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議仲裁案件涉及的新情況、新問(wèn)題共同進(jìn)行研討，并就相關(guān)問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn)。現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、勞動(dòng)者要求用人單位支付其依法享有的生育津貼余(差)額的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《廣東省職工生育保險(xiǎn)規(guī)定》第十六條規(guī)定的假期天數(shù)，核算勞動(dòng)者應(yīng)得的生育津貼余(差)額。

二、勞動(dòng)者非因工死亡，其遺屬因死亡撫恤待遇與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，適用《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第三十二條規(guī)定。

勞動(dòng)者入職用人單位不滿(mǎn)6個(gè)月非因工死亡，用人單位依法為其繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，其遺屬請(qǐng)求用人單位按《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》第三十二條規(guī)定支付相關(guān)喪葬補(bǔ)助金和撫恤金待遇的，不予支持。

勞動(dòng)者先后在多家用人單位就職，累計(jì)工作年限超過(guò)6個(gè)月，由于部分或全部用人單位未依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，導(dǎo)致勞動(dòng)者無(wú)法享受上述喪葬補(bǔ)助金和撫恤金待遇，勞動(dòng)者要求未依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任的，應(yīng)予支持。各用人單位的責(zé)任按未依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的月份比例確定。

三、用人單位已為勞動(dòng)者繳納工傷保險(xiǎn)，勞動(dòng)者以實(shí)際支出的工傷醫(yī)療費(fèi)高于社保部門(mén)償付的醫(yī)療費(fèi)為由要求用人單位補(bǔ)足的，不予支持。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

四、用工單位違法將承包業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，該組織或自然人聘用的勞動(dòng)者從事承包業(yè)務(wù)時(shí)出現(xiàn)傷亡；或不具備用工主體資格的組織或自然人掛靠具有用工主體資格的單位對(duì)外經(jīng)營(yíng)，不具備用工主體資格的組織或自然人聘用的人員從事相關(guān)工作出現(xiàn)傷亡，勞動(dòng)者(或其近親屬)為申請(qǐng)工傷認(rèn)定而要求確認(rèn)與發(fā)包單位或被掛靠單位存在勞動(dòng)關(guān)系的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，對(duì)不存在勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)予以駁回。但對(duì)符合《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第四十二條及《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第三條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)情形的，應(yīng)同時(shí)明確發(fā)包單位或被掛靠單位為承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任的主體，勞動(dòng)者依據(jù)生效的仲裁裁決書(shū)向社保部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定的，社保部門(mén)可予以認(rèn)定。

五、職業(yè)病患者依據(jù)《職業(yè)病防治法》要求用人單位支付崗位津貼的，應(yīng)屬雙方約定范疇，有約定的，從其約定；沒(méi)有約定的，可參照原化工部《化工有毒有害作業(yè)崗位津貼實(shí)施意見(jiàn)》第二條相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

六、職業(yè)病患者要求按確診職業(yè)病后的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)足疑似職業(yè)病期間的工資差額的，應(yīng)予以支持。

七、仲裁機(jī)構(gòu)在處理工傷保險(xiǎn)待遇爭(zhēng)議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人可能存在虛構(gòu)工傷事實(shí)等騙保行為的，應(yīng)中止審理并及時(shí)將相關(guān)情況向社保部門(mén)反映。社保部門(mén)經(jīng)調(diào)查確定存在騙保行為，并撤銷(xiāo)《工傷認(rèn)定書(shū)》的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者工傷待遇要求予以駁回。社保部門(mén)核實(shí)工傷屬實(shí)，未撤銷(xiāo)《工傷認(rèn)定書(shū)》，或就工傷認(rèn)定書(shū)載明的受傷時(shí)間等關(guān)鍵信息予以更正的，仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)核實(shí)或更正后的《工傷認(rèn)定書(shū)》予以處理。

八、勞動(dòng)者以用人單位未依法繳納工傷保險(xiǎn)為由要求用人單位賠償工傷保險(xiǎn)待遇損失，但雙方均未能舉證證明各自主張的工資標(biāo)準(zhǔn)的，可根據(jù)《廣東省工資支付條例》第八條和第四十八條的規(guī)定，以本單位同崗位的平均工資或當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY中較高者確定。

九、達(dá)到、超過(guò)法定退休年齡或者已經(jīng)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)者，在用工期間因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病的，如社保部門(mén)已作出工傷認(rèn)定的，仲裁部門(mén)應(yīng)予受理；如社保部門(mén)未作工傷認(rèn)定，仲裁部門(mén)不予受理，可建議勞動(dòng)者依據(jù)《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》第六十五條規(guī)定，通過(guò)民事訴訟途徑解決爭(zhēng)議。